全國總工會(huì )黨組書(shū)記、副主席、書(shū)記處第一書(shū)記 徐留平
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)。工會(huì )是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的工人階級群眾組織，以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，圍繞中心、服務(wù)大局是工會(huì )組織的優(yōu)良傳統和政治優(yōu)勢。新時(shí)代新征程，工會(huì )組織要全面貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的二十大精神，團結動(dòng)員億萬(wàn)職工貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建成社會(huì )主義現代化強國、實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標團結奮斗。
一、深入學(xué)習貫徹新時(shí)代黨的創(chuàng )新理論，調動(dòng)激發(fā)億萬(wàn)職工群眾投身高質(zhì)量發(fā)展的熱情
黨的十八大以來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，黨和國家事業(yè)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，從根本上講，就在于習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的科學(xué)指引。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，使命光榮、任務(wù)艱巨，更加需要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平經(jīng)濟思想，回答好新時(shí)代為誰(shuí)發(fā)展、如何發(fā)展、實(shí)現什么樣的發(fā)展等一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，不斷加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導，貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，實(shí)現黨的二十大確定的戰略目標。工會(huì )承擔著(zhù)引導職工群眾聽(tīng)黨話(huà)跟黨走、鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎的政治責任，這就要求工會(huì )組織必須加大對黨的創(chuàng )新理論的宣傳宣講，夯實(shí)廣大職工團結奮斗的共同思想基礎，匯聚起億萬(wàn)職工推動(dòng)實(shí)現中國式現代化的磅礴力量。
把深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為首要政治任務(wù)。舉辦勞模工匠黨代表微宣講、勞模工匠進(jìn)校園、萬(wàn)名勞模宣講黨的創(chuàng )新理論活動(dòng)，推動(dòng)黨的創(chuàng )新理論進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)班組，引導廣大職工深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的二十大精神，學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于工人階級和工會(huì )工作的重要論述，深化廣大職工對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和中國特色社會(huì )主義制度的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?/span>
強化職工理想信念和形勢政策教育。通過(guò)分眾化、差異化、精準化的手段和措施，向廣大職工宣傳宣講黨的路線(xiàn)方針政策，引導廣大職工深入學(xué)習習近平經(jīng)濟思想，深刻理解這一思想的豐富內涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，全面辯證客觀(guān)看待當前我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展形勢，正確對待發(fā)展中的困難和問(wèn)題，處理好個(gè)人與集體、當前與長(cháng)遠、局部與整體的利益關(guān)系，進(jìn)一步增強直面挑戰、攻堅克難的信心和干勁，以更大的熱情投入高質(zhì)量發(fā)展的偉大實(shí)踐。
加強職工思想政治工作。聚焦新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者、農民工、青年職工等重點(diǎn)群體，把職工思想政治引領(lǐng)工作更多地落實(shí)落細到企業(yè)、車(chē)間、班組，把習近平總書(shū)記和黨中央對職工群眾的關(guān)心關(guān)愛(ài)傳遞到職工群眾中。構建工會(huì )大宣傳格局，充分發(fā)揮工會(huì )報刊、文化宮、職工書(shū)屋等傳統宣傳陣地作用，加快發(fā)展工會(huì )官網(wǎng)、微信公眾號、微博、抖音號、微視號等新媒體，創(chuàng )建融媒體平臺，實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下同頻共振。加強統籌協(xié)同，強化全國工會(huì )系統宣傳教育統籌管理，強化與宣傳、網(wǎng)信、文化等橫向部門(mén)的協(xié)同合作，形成宣傳工作合力。開(kāi)展“網(wǎng)聚職工正能量、爭做中國好網(wǎng)民”主題活動(dòng)，做大做強主流思想輿論。
二、準確理解把握黨中央重大決策部署，組織動(dòng)員億萬(wàn)職工在高質(zhì)量發(fā)展中建功立業(yè)
高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長(cháng)時(shí)期我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主題，關(guān)系我國社會(huì )主義現代化建設全局。當前，我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，只有堅持創(chuàng )新成為第一動(dòng)力、協(xié)調成為內生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展，加快推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，才能有效破解一系列結構性、周期性、體制性突出問(wèn)題，才能有效應對外部環(huán)境變化帶來(lái)的沖擊挑戰，才能更好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要。把全面建成社會(huì )主義現代化強國宏偉藍圖變?yōu)楝F實(shí)，推動(dòng)黨中央關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的決策部署落實(shí)落地，工人階級是主力軍。工會(huì )是黨領(lǐng)導下工人階級群眾組織，團結帶領(lǐng)廣大職工為實(shí)現黨的中心任務(wù)建功立業(yè)是工會(huì )的重要使命，這就要求工會(huì )組織立足自身特點(diǎn)，牢牢把握當代工人運動(dòng)時(shí)代主題，組織動(dòng)員廣大職工為實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展貢獻智慧和力量。
深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革。發(fā)揮全總牽頭抓總作用，緊扣產(chǎn)業(yè)工人思想引領(lǐng)、建功立業(yè)、素質(zhì)提升、地位提高、隊伍壯大等重點(diǎn)任務(wù)，研究制定深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革的意見(jiàn)，加強政策集成、力量統籌、資源整合和督促檢查，提高產(chǎn)改實(shí)效。綜合運用各方資源和力量，深入推進(jìn)十大產(chǎn)業(yè)百家企業(yè)深化產(chǎn)改專(zhuān)項行動(dòng)，針對不同所有制、不同行業(yè)、不同區域企業(yè)的不同特點(diǎn)，建立健全企業(yè)推動(dòng)改革的體制機制，激發(fā)企業(yè)參與改革的內生動(dòng)力，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)在產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革中的主體作用。
廣泛深入持久開(kāi)展勞動(dòng)和技能競賽。立足完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞國家重大戰略、重大工程、重大項目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，廣泛深入持久開(kāi)展各種形式的主題勞動(dòng)和技能競賽，探索“云競賽”、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)競賽等新形式，推動(dòng)競賽在提升職工技術(shù)技能素質(zhì)、促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現科技自立自強中發(fā)揮更大作用。加強工作指導，總結工作經(jīng)驗，推動(dòng)在各層級、各地區、各行業(yè)、各條戰線(xiàn)部署競賽活動(dòng)，進(jìn)一步將競賽向中小微企業(yè)、非公企業(yè)延伸，向車(chē)間班組延伸，向新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式領(lǐng)域拓展。
建設高素質(zhì)勞動(dòng)大軍。針對高質(zhì)量發(fā)展對勞動(dòng)者素質(zhì)提出的新要求，加強職工技術(shù)技能培訓，廣泛組織職工參加技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng )造、合理化建議、網(wǎng)上練兵和“五小”（小發(fā)明、小創(chuàng )造、小革新、小設計、小建議）等群眾性創(chuàng )新活動(dòng)，加強新時(shí)代工匠學(xué)院建設，深化勞模和工匠人才創(chuàng )新工作室創(chuàng )建，發(fā)揮勞模工匠在提升職工素質(zhì)中的示范引領(lǐng)作用。著(zhù)眼于提升企業(yè)核心競爭力，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，推動(dòng)企業(yè)通過(guò)勞動(dòng)競賽、技能培養、暢通職業(yè)發(fā)展通道等點(diǎn)燃職工創(chuàng )新創(chuàng )造激情，廣泛組織動(dòng)員億萬(wàn)職工以主人翁姿態(tài)全身心投入到全面建設社會(huì )主義現代化國家、以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興的歷史洪流中。
大力弘揚勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神。開(kāi)展“中國夢(mèng)·勞動(dòng)美”主題宣傳教育，舉辦大國工匠創(chuàng )新交流大會(huì )、大國工匠論壇，加強職工創(chuàng )新成果展示交流，關(guān)心關(guān)愛(ài)勞模工匠，做好勞模評選表彰工作，推動(dòng)落實(shí)勞模工匠待遇，提升勞模工匠地位，加強對低收入勞模的生活困難幫扶，做好勞模工匠療休養、學(xué)習深造等工作，加強勞模和工匠選樹(shù)宣傳，面向各行業(yè)、各領(lǐng)域培育和宣傳先進(jìn)典型，選樹(shù)“大國工匠年度人物”“最美職工”等，引導更多職工爭當先進(jìn)、爭創(chuàng )一流，營(yíng)造全社會(huì )尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造的良好氛圍。
三、認真履行工會(huì )維權服務(wù)基本職責，推動(dòng)實(shí)現億萬(wàn)職工共享高質(zhì)量發(fā)展成果
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的是人民幸福安康。黨的二十大對增加民生福祉、提高人民生活品質(zhì)作出明確部署安排，強調要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，維護人民根本利益，不斷實(shí)現發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。工人階級是社會(huì )財富的創(chuàng )造者，也應該是發(fā)展成果的公平享有者。維護職工合法權益、竭誠服務(wù)職工群眾是工會(huì )的基本職責，這就要求工會(huì )組織堅持以職工為中心的工作導向，把職工群眾安危冷暖放在心上，以不斷滿(mǎn)足職工群眾對美好生活的向往為目標，推動(dòng)解決職工群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題，讓廣大職工群眾共享改革發(fā)展成果，獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續。
維護好職工合法權益。推動(dòng)落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進(jìn)機制，高度關(guān)注下崗失業(yè)職工、高校畢業(yè)生等群體，開(kāi)展全國工會(huì )就業(yè)創(chuàng )業(yè)系列服務(wù)活動(dòng)，加大職工技能培訓和轉崗培訓工作力度。加強新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益保障，深入推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者工會(huì )工作三年行動(dòng)，推動(dòng)頭部平臺企業(yè)建立工會(huì )、建立職工代表大會(huì )制度，推動(dòng)平臺企業(yè)合法規范用工、科學(xué)調整算法、完善勞動(dòng)定額標準，推進(jìn)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)工作，加快解決新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者面臨的勞動(dòng)報酬、社會(huì )保險、休息休假、職業(yè)安全等突出問(wèn)題。維護農民工合法權益，落實(shí)根治欠薪各項長(cháng)效機制，持續推進(jìn)解決拖欠農民工工資問(wèn)題，推動(dòng)常住人口平等享受城鎮基本公共服務(wù)。建好用好工人文化宮、工人療休養院、服務(wù)中心等工會(huì )服務(wù)陣地，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+職工文化”平臺，創(chuàng )新職工文化服務(wù)方式，豐富優(yōu)質(zhì)職工文化產(chǎn)品供給。
提升工會(huì )服務(wù)職工實(shí)效。聚焦職工群眾海量的日新月異需求做好維權服務(wù)，完善以“普惠性標準服務(wù)+精準性重點(diǎn)幫扶”為主體的工會(huì )維權服務(wù)體系，叫響做實(shí)送溫暖、送清涼、金秋助學(xué)、職工醫療互助等工作品牌，加快工會(huì )數字化轉型，組織開(kāi)發(fā)直達億萬(wàn)職工群眾的線(xiàn)上維權服務(wù)平臺，努力實(shí)現“全國連通、一端盡享”，為職工提供可感可知、直接直達的服務(wù)。鞏固城市困難職工解困脫困成果，健全防止返困動(dòng)態(tài)監測機制，推進(jìn)中央財政職工困難幫扶資金項目實(shí)施，保障困難職工家庭基本生活。
推動(dòng)構建和諧勞動(dòng)關(guān)系。健全以職工代表大會(huì )為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，堅持和完善職工董事制度、職工監事制度，切實(shí)保障職工的知情權、參與權、表達權、監督權。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”，加大勞動(dòng)爭議和糾紛的調處力度，建立健全全國職工群眾維權服務(wù)“12351機制”，經(jīng)常性開(kāi)展風(fēng)險隱患排查化解，發(fā)揮協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系三方機制、政府和工會(huì )聯(lián)席會(huì )議制度、“法院+工會(huì )+人社+司法”四方聯(lián)動(dòng)機制、勞動(dòng)人事?tīng)幾h多元處理等機制作用，培育選樹(shù)基層協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)樣板站點(diǎn)，將勞動(dòng)關(guān)系矛盾和隱患化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
四、持續深化改革和建設，推動(dòng)新時(shí)代新征程工會(huì )工作高質(zhì)量發(fā)展
在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中更好發(fā)揮工會(huì )組織作用，必須不斷深化工會(huì )改革和建設，把工會(huì )組織建設得更加充滿(mǎn)活力、更加堅強有力。黨的二十大對深化工會(huì )改革和建設、有效發(fā)揮橋梁紐帶作用提出明確要求，這為工會(huì )改革創(chuàng )新提供了重要遵循和前進(jìn)方向。當前，面對更加嚴峻的國際環(huán)境，面對更加迅猛的數字化浪潮，面對更加多元的職工訴求，面對更加復雜的勞動(dòng)關(guān)系矛盾，與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比，工會(huì )工作仍然存在不少短板和不足，這就要求我們牢牢把握保持和增強政治性、先進(jìn)性、群眾性這條主線(xiàn)，以推進(jìn)工會(huì )工作現代化為牽引，抓住增強基層工會(huì )活力、發(fā)揮基層工會(huì )作用這一關(guān)鍵環(huán)節，在建機制、強功能、增實(shí)效上下功夫，推動(dòng)構建聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會(huì )工作體系，以新時(shí)代工會(huì )工作改革和建設成效更好服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。
堅持政治性這一工會(huì )組織的靈魂。始終把堅持黨的領(lǐng)導作為工會(huì )工作的最高政治原則和根本保證，把深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為首要政治任務(wù)，與學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于工人階級和工會(huì )工作的重要論述貫通起來(lái)，健全學(xué)習新時(shí)代黨的創(chuàng )新理論的制度性安排，及時(shí)傳達學(xué)習習近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央重大決策部署，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。鞏固拓展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育成果，堅定不移全面從嚴治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設新的偉大工程，強化黨組織政治功能和組織功能，深化政治機關(guān)建設和模范機關(guān)創(chuàng )建，全面促進(jìn)黨的建設高質(zhì)量發(fā)展。
將先進(jìn)性作為工會(huì )工作的重要著(zhù)力點(diǎn)。加強工會(huì )工作體系化建設，研究制定《工會(huì )工作服務(wù)化、體系化、品牌化、創(chuàng )新化、數字化建設方案》，以服務(wù)化為目標謀劃思路，以體系化為架構提升水平，以品牌化為載體擴大影響，以創(chuàng )新化為關(guān)鍵增強活力，以數字化為支撐賦能升級，推動(dòng)實(shí)現工會(huì )業(yè)務(wù)要素化、結構化和流程化。加強智慧工會(huì )建設，充分運用數字化、智能化最新工具和手段，全面提升工會(huì )工作數字化水平，構建全總、產(chǎn)業(yè)工會(huì )、地方工會(huì )、基層工會(huì )之間高質(zhì)高效的矩陣網(wǎng)絡(luò )系統。建立全總黨組周例會(huì )制度和一級、二級重大工作周度檢查布置制度，健全全總全年工作大計劃、各部門(mén)月度工作計劃檢查點(diǎn)評機制以及周工作循環(huán)機制，狠抓落實(shí)和執行，提高工作計劃性、部門(mén)協(xié)同性和落實(shí)及時(shí)性。
突出群眾性這一工會(huì )組織的根本特點(diǎn)。樹(shù)立大抓基層的鮮明導向，穩步推進(jìn)“縣級工會(huì )加強年”專(zhuān)項工作，把力量和資源進(jìn)一步向基層傾斜，夯實(shí)工會(huì )基層基礎，鼓勵基層大膽探索、積極創(chuàng )新，及時(shí)總結基層創(chuàng )造的鮮活經(jīng)驗，更好示范帶動(dòng)面上工作，使基層工會(huì )真正建起來(lái)、轉起來(lái)、活起來(lái)、強起來(lái)。大興調查研究之風(fēng)，深入企業(yè)、深入車(chē)間、深入職工，掌握實(shí)情、把脈問(wèn)診，切實(shí)了解基層實(shí)際情況，推動(dòng)解決職工急難愁盼問(wèn)題。健全完善工會(huì )干部育選管用工作體系，完善對機關(guān)部門(mén)、干部職工和直屬單位的考評制度，強化考核結果運用，增強干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)。完善機關(guān)干部基層聯(lián)系點(diǎn)、定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)制度，增加全總機關(guān)干部赴基層蹲點(diǎn)頻次、拓展蹲點(diǎn)范圍，實(shí)現全總機關(guān)干部“一竿子插到底”，聯(lián)系最基層、直接服務(wù)一線(xiàn)職工群眾。